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公開(kāi)文件Public documents

良好農業(yè)規范認證實(shí)施規則

 編號:CNCA—N—004:2014
良好農業(yè)規范認證實(shí)施規則
國家認證認可監督管理委員會(huì )發(fā)布

目  次
1. 目的和范圍
2. 認證機構要求
3. 認證人員要求
4. 認證依據及相關(guān)文件  
5. 認證選項
6.認證級別及要求
7.認證范圍
8.認證程序
9.認證后管理
10.再認證
11.認證證書(shū)、認證標志的管理
12.認證機構的轉換
13.信息報告
14.認證收費
附件:1.術(shù)語(yǔ)和定義
     2.多場(chǎng)所的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的質(zhì)量管理體系要求
     3.良好農業(yè)規范注冊數據要求
     4.內部檢查/審核要求
     5.符合性規范檢查表
1目的和范圍
1.1目的
為規范良好農業(yè)規范認證活動(dòng),根據《中華人民共和國認證認可條例》有關(guān)規定制定本規則。本規則規定了獲得和保持良好農業(yè)規范認證所應遵守的程序和要求。
1.2范圍
本規則適用于作物種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖和蜜蜂養殖的良好農業(yè)規范認證活動(dòng)。良好農業(yè)規范認證產(chǎn)品目錄由國家認證認可監督管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家認監委)制定發(fā)布。
其他產(chǎn)品需要列入目錄的,應當由認證機構或其他組織依據良好農業(yè)規范系列國家標準和國家認監委相關(guān)要求對該產(chǎn)品的適用性進(jìn)行技術(shù)分析,經(jīng)國家認監委組織評估批準后列入目錄并公布。
1.3國際合作
國家認監委按照有利于促進(jìn)貿易和平等互利的原則組織開(kāi)展良好農業(yè)規范認證國際合作。從事良好農業(yè)規范國際互認范圍的認證活動(dòng),應符合本規則和國家認監委對外簽署的國際合作協(xié)議或備忘錄的相關(guān)要求。 
2認證機構要求
2.1從事良好農業(yè)規范認證活動(dòng)的認證機構,應當具備《中華人民共和國認證認可條例》規定的條件和從事良好農業(yè)規范認證的技術(shù)能力,并獲得國家認監委的批準。
2.2認證機構應在獲得國家認監委批準后的12個(gè)月內,向國家認監委提交其實(shí)施良好農業(yè)規范認證活動(dòng)符合本規則和GB/T 27065《產(chǎn)品、過(guò)程與服務(wù)認證機構要求》的證明文件。認證機構在未提交相關(guān)證明文件前,每個(gè)批準認證范圍頒發(fā)認證證書(shū)數量不得超過(guò)5張。
2.3認證機構應當建立內部制約、監督和責任機制,使受理、培訓(包括相關(guān)增值服務(wù))、檢查和認證決定等環(huán)節相互分開(kāi)、相互制約和相互監督。
2.4認證機構與認證委托人簽訂的良好農業(yè)規范認證合同,應明確認證委托人與認證機構之間的法律責任和義務(wù)。
2.5認證機構應制訂本機構現場(chǎng)檢查表,并符合附件5的要求。檢查表內容應涵蓋良好農業(yè)規范相關(guān)標準和規范的所有控制點(diǎn)和質(zhì)量管理體系的所有要求。現場(chǎng)檢查時(shí),對標示為“全部適用”的條款,都應進(jìn)行檢查。
2.6認證機構不得將是否獲得認證與參與認證檢查的檢查員及其他人員的薪酬掛鉤。
3認證人員要求
3.1認證機構從事認證活動(dòng)的人員應當具備必要的個(gè)人素質(zhì);具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)教育和工作經(jīng)歷;接受過(guò)良好農業(yè)規范作物種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖和蜜蜂養殖的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、食品安全及認證技術(shù)等方面的培訓,具備相應的知識和技能。
3.2良好農業(yè)規范認證檢查員應取得國家認監委確定的認證人員注冊機構的注冊資質(zhì)。
3.3認證機構應對本機構的認證檢查員的能力做出評價(jià),以滿(mǎn)足實(shí)施相應認證范圍的良好農業(yè)規范認證活動(dòng)的需要。
3.4認證人員應當遵守從業(yè)相關(guān)的法律法規,對認證活動(dòng)、檢查/審核報告和認證結論的真實(shí)性承擔相應的法律責任。
4認證依據及相關(guān)文件
4.1 認證依據    
良好農業(yè)規范系列國家標準,包括:
GB/T 20014.2 農場(chǎng)基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.3 作物基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.4 大田作物控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.5 水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.6 畜禽基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.7 牛羊控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.8 奶牛控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.9 豬控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.10 家禽控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.12 茶葉控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.13 水產(chǎn)養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.14水產(chǎn)池塘養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.15 水產(chǎn)工廠(chǎng)化養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.16 水產(chǎn)網(wǎng)箱養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.17 水產(chǎn)圍攔養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.18 水產(chǎn)灘涂/吊養/底播養殖基礎控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.25 花卉和觀(guān)賞植物控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.26 煙葉控制點(diǎn)與符合性規范
GB/T 20014.27 蜜蜂控制點(diǎn)與符合性規范
4.2 認證依據使用要求
4.2.1良好農業(yè)規范系列國家標準分為農場(chǎng)基礎標準(GB/T 20014.2農場(chǎng)基礎控制點(diǎn)與符合性規范)、種類(lèi)基礎標準(如GB/T 20014.3作物基礎控制點(diǎn)與符合性規范)和產(chǎn)品模塊標準(如《GB/T 20014.5水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規范》)三類(lèi)。在實(shí)施認證時(shí),應將農場(chǎng)基礎標準、種類(lèi)基礎標準和(或)產(chǎn)品模塊標準結合使用(示例見(jiàn)圖1)。
4.2.2對某種產(chǎn)品的認證,應同時(shí)滿(mǎn)足農場(chǎng)基礎標準及其對應的種類(lèi)基礎標準和(或)產(chǎn)品模塊標準的要求。例如,對豬的認證應當依據農場(chǎng)基礎、畜禽基礎、豬三個(gè)標準進(jìn)行檢查;再如,對蜜蜂的認證應當依據農場(chǎng)基礎、蜜蜂兩個(gè)標準進(jìn)行檢查。
圖1 良好農業(yè)規范認證標準使用示例
4.3 良好農業(yè)規范系列國家標準應使用最新版本。
5認證選項 
認證委托人應根據自身法律主體的組成形式按農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織兩種選項申請認證。
5.1選項1--農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認證 
通過(guò)認證后農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為證書(shū)持有人。選項1分為以下幾種情況:
5.1.1單一場(chǎng)所
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者僅擁有一個(gè)生產(chǎn)區域。
5.1.2未實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擁有多個(gè)生產(chǎn)區域,且每個(gè)生產(chǎn)區域不作為獨立的法人實(shí)體運作,同時(shí)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。 
5.1.3實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者擁有多個(gè)生產(chǎn)區域,且每個(gè)生產(chǎn)區域不作為獨立的法人實(shí)體運作,同時(shí)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者已按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。
5.2選項2 - 農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認證                                              
由2個(gè)及以上的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同關(guān)系形成的組織申請良好農業(yè)規范認證,同時(shí)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織已按附件2要求建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系。
6認證級別及要求
中國良好農業(yè)規范認證級別分一級認證和二級認證。認證委托人應根據自身生產(chǎn)實(shí)際情況與良好農業(yè)規范國家標準的符合程度選擇相應的認證級別。
6.1一級認證要求
6.1.1一級認證應符合所有適用的1級控制點(diǎn)的要求;應至少符合所有適用的2級控制點(diǎn)總數95%的要求。
6.1.2 允許不符合的2級控制點(diǎn)百分比計算公式如下:
(2級控制點(diǎn)數量-不適用的2級控制點(diǎn)數量)×5%=允許不符合的2級控制點(diǎn)數量
注:允許不符合的2級控制點(diǎn)的數量是計算的實(shí)際數值向下取整。 
6.2二級認證要求
6.2.1一級應至少符合所有適用的1級控制點(diǎn)總數95%的要求,導致消費者、員工、動(dòng)植物安全和環(huán)境嚴重危害的控制點(diǎn)必須符合要求。
6.2.2允許不符合的1級控制點(diǎn)百分比計算公式如下:
(1級控制點(diǎn)數量-不適用的1級控制點(diǎn)數量)×5%=允許不符合的1級控制點(diǎn)數量
注:允許不符合的1級控制點(diǎn)的數量是計算的實(shí)際數值向下取整。
6.3適用的控制點(diǎn)
6.3.1適用的控制點(diǎn)由認證范圍決定。認證委托人應確保各個(gè)獨立場(chǎng)所和產(chǎn)品都滿(mǎn)足認證要求。因此,符合百分比的計算應考慮適用于每個(gè)場(chǎng)所和產(chǎn)品的全部控制點(diǎn)。
6.3.2未實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所,在一個(gè)檢查表中計算整體運作的符合性水平。全部適用的共用控制點(diǎn)應分別計入到每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所。
6.3.3對于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所,應對每個(gè)農業(yè)生產(chǎn)者或生產(chǎn)場(chǎng)所分別計算符合性水平(每個(gè)農業(yè)生產(chǎn)者或生產(chǎn)場(chǎng)所必須符合認證要求)。全部適用的共用控制點(diǎn)應分別計入到每個(gè)注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所。
7認證范圍
    良好農業(yè)規范認證范圍包括產(chǎn)品范圍、場(chǎng)所范圍和生產(chǎn)范圍。
7.1產(chǎn)品范圍
    良好農業(yè)規范認證產(chǎn)品范圍應符合1.2要求。
7.2場(chǎng)所范圍
    注冊產(chǎn)品的所有生產(chǎn)場(chǎng)所和處理場(chǎng)所。
7.3生產(chǎn)范圍
7.3.1生產(chǎn)范圍指按照良好農業(yè)規范標準管理的初級產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,不包括野生動(dòng)物的獵取及野生植物的采集。
7.3.2收獲與處理(適用于水果和蔬菜)
判定生產(chǎn)范圍中是否包括收獲及收獲后產(chǎn)品的處理應依據以下原則:
(1)是否包括產(chǎn)品收獲
a)認證委托人收獲時(shí)產(chǎn)品的所有權未發(fā)生變化,則標準中與收獲相關(guān)的所有控制點(diǎn)都應檢查,認證證書(shū)范圍應包含收獲;
b)認證委托人在收獲前產(chǎn)品的所有權已發(fā)生改變,且認證委托人不負責收獲過(guò)程時(shí),則標準中與收獲有關(guān)的控制點(diǎn)可不檢查,認證證書(shū)范圍也不包含收獲。
c)認證委托人不負責收獲時(shí),應與買(mǎi)方簽訂合同,以確保買(mǎi)方購買(mǎi)認證的所有農產(chǎn)品,并在收獲前取得產(chǎn)品的所有權。買(mǎi)方應按標準規定在安全間隔期后進(jìn)行收獲,并同時(shí)負責收獲后產(chǎn)品處理。
d)認證委托人申請認證時(shí)尚未確定產(chǎn)品買(mǎi)方,則認證委托人應書(shū)面聲明一旦確定產(chǎn)品買(mǎi)方應按7.3.2c)中的要求與其簽訂合同,同時(shí)應告知其收獲安全間隔期。
(2)是否包括收獲后產(chǎn)品處理
a)認證委托人無(wú)產(chǎn)品處理,則認證申請時(shí)應說(shuō)明,且認證證書(shū)中標明不包括產(chǎn)品處理。
b)認證委托人收獲后產(chǎn)品處理期間產(chǎn)品的所有權未發(fā)生變化,則認證證書(shū)范圍應包含產(chǎn)品處理。生產(chǎn)范圍不包括收獲時(shí),也不應包括產(chǎn)品處理。
c)在收獲期間,當產(chǎn)品在田間進(jìn)行最終包裝和處理時(shí),《水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規范》(GB/T 20014.5—2013)中4.5條款要求不適用;當產(chǎn)品存在室內儲存過(guò)程且仍屬于認證委托人所有時(shí),需符合《水果和蔬菜控制點(diǎn)與符合性規范》(GB/T 20014.5—2013)中4.5條款要求。
d)同一產(chǎn)品的認證和非認證產(chǎn)品在同一產(chǎn)品處理單元進(jìn)行操作時(shí),認證委托人應申請“平行生產(chǎn)和/或平行所有權”。
e)認證委托人可將申請認證的產(chǎn)品在其他的農場(chǎng)內進(jìn)行產(chǎn)品處理,提供產(chǎn)品處理場(chǎng)所的農場(chǎng)應獲得良好農業(yè)規范認證且證書(shū)生產(chǎn)范圍應包括產(chǎn)品處理,同時(shí)應滿(mǎn)足:產(chǎn)品處理時(shí)所有權未發(fā)生改變、產(chǎn)品處理場(chǎng)所的產(chǎn)品能夠追溯和所有與產(chǎn)品處理有關(guān)的適用的二級控制點(diǎn)作為一級控制點(diǎn)進(jìn)行檢查。在滿(mǎn)足前述條件基礎上,認證機構可自行對產(chǎn)品處理場(chǎng)所進(jìn)行檢查,也可承認其它認證機構的檢查結果。
7.3.3平行生產(chǎn)和平行所有權
(1)認證委托人同時(shí)生產(chǎn)相同或難以區分的認證或非認證產(chǎn)品時(shí),應在申請和注冊時(shí)注明“平行生產(chǎn)”,認證證書(shū)上也應標明;認證委托人除生產(chǎn)認證產(chǎn)品外,同時(shí)外購非認證的同一產(chǎn)品時(shí),應在申請和注冊時(shí)注明“平行所有權”,認證證書(shū)上也應標明。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織中有成員存在上述情況的,則該組織也應視同存在“平行生產(chǎn)/平行所有權”。
(2)同一生產(chǎn)管理單元內不能存在平行生產(chǎn),同一產(chǎn)品處理單元中可以存在平行所有權,也可存在平行生產(chǎn)。
(3)認證委托人應采取措施保證認證產(chǎn)品與非認證產(chǎn)品始終完全隔離,并建立涵蓋所有產(chǎn)品和具體生產(chǎn)管理單元(包括平行生產(chǎn)和平行所有權)的追溯體系,保證產(chǎn)品的可追溯性。
(4)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織中有部分成員未申請良好農業(yè)規范認證時(shí),可不按平行生產(chǎn)進(jìn)行認
證。
8認證程序
8.1認證申請
8.1.1認證委托人應具備以下條件:
(1)能對生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品負法律責任,已取得國家公安機關(guān)頒發(fā)的居民身份證的自然人,或是在國家工商行政管理部門(mén)或有關(guān)機構注冊登記的法人。
(2)已取得相關(guān)法規規定的行政許可(適用時(shí))
(3)認證委托人及其相關(guān)方生產(chǎn)、處理的產(chǎn)品符合相關(guān)法律法規、質(zhì)量安全衛生技術(shù)標準及規范的基本要求。(4)認證委托人按照標準要求建立和實(shí)施了文件化的種植/養殖的操作規程或良好農業(yè)規范管理體系(適用時(shí)),并在初次檢查前至少有3個(gè)月的完整記錄。 
(5)申請認證的產(chǎn)品應在國家認監委公布的《良好農業(yè)規范產(chǎn)品認證目錄》內。
(6)認證委托人及其相關(guān)方在過(guò)去一年內未出現產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故及濫用或冒用良好農業(yè)規范認證標志宣傳的事件。
(7)認證委托人及其相關(guān)方一年內未被認證機構撤銷(xiāo)認證證書(shū)。
8.1.2認證委托人應至少提交以下文件和資料:
(1)認證委托人應按照附件3要求向認證機構提交相關(guān)信息及證明文件。
(2)認證委托人及其良好農業(yè)規范生產(chǎn)、處理、儲藏的基本情況。
(3)認證委托人良好農業(yè)規范種植/養殖規范性文件或良好農業(yè)規范管理體系文件(適用時(shí))。
(4)認證委托人的產(chǎn)品消費國家/地區名單及其殘留限量要求。
8.2認證受理
8.2.1認證機構應至少公開(kāi)以下信息:
(1)認證資質(zhì)的范圍及有效期,認證基本程序和要求,認證依據。
(2)認證收費標準。
(3)認證機構和認證委托人的權利與義務(wù)。
(4)認證機構處理申訴和爭議的程序。
(5)批準、變更、暫停、恢復和撤銷(xiāo)認證證書(shū)的規定與程序。
(6)對獲證組織正確使用中國良好農業(yè)規范認證標志、認證證書(shū)和認證機構標識或名稱(chēng)的要求,正確宣傳良好農業(yè)規范認證產(chǎn)品的要求。
8.2.2申請評審
對符合8.1.1要求的認證委托人,認證機構應根據良好農業(yè)規范認證依據、程序等要求,在14日內對提交的申請文件和資料進(jìn)行評審,做出是否受理的決定,并保存評審記錄,以確保:
(1)認證要求規定明確,形成文件并得到理解;
(2)認證機構和認證委托人之間在理解上的差異得到解決;
(3)對于申請的認證范圍,認證委托人的工作場(chǎng)所和任何特殊要求,認證機構均有能力開(kāi)展認證服務(wù)。
8.2.3評審結果處理
申請材料齊全、符合要求的,予以受理認證申請;對不予受理的,應當書(shū)面通知認證委托人,并說(shuō)明理由。
8.3注冊
8.3.1認證機構決定受理認證委托人的認證申請,應為其申請注冊號,并與認證委托人簽訂認證合同,認證合同及續約的有效期最長(cháng)為四年。認證委托人應以書(shū)面形式承諾履行認證協(xié)議、遵守認證要求和及時(shí)向認證機構通報變更的信息。
8.3.2注冊管理
(1)認證機構在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中申請注冊號。注冊號編碼規則為:認證委托人所在地的地區代碼(6位)+年份(2位)+認證委托人的流水號碼(5位)。
(2)注冊號是認證委托人身份的唯一標識,與其認證狀態(tài)無(wú)關(guān)。認證委托人未獲得注冊號前,認證機構不得對其實(shí)施檢查。
(3)所有申請認證的生產(chǎn)場(chǎng)所或組織成員均應在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中注冊并在認證證書(shū)上注明。
(4)認證委托人的同一產(chǎn)品只能選擇一個(gè)認證選項,并在同一認證機構注冊,不同的產(chǎn)品可以分別選擇不同的認證選項和在不同認證機構注冊,但認證委托人位于不同國家的生產(chǎn)場(chǎng)所或組織成員應分開(kāi)注冊。
8.3.3注冊信息的公開(kāi)及保密
(1)認證委托人應書(shū)面承諾,同意認證機構和認證監管部門(mén)使用注冊數據并公開(kāi)以下數據:
a)注冊號。
b)良好農業(yè)規范認證證書(shū)信息。
c)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員的數量(選項2)。
d)產(chǎn)品的消費國家或地區。
e)生產(chǎn)場(chǎng)所與農產(chǎn)品處理場(chǎng)所信息。
f)平行生產(chǎn)/平行所有權以及是否包括收獲(適用時(shí))。
   (2)未經(jīng)認證委托人書(shū)面許可,認證機構不得向除監管部門(mén)外的第三方透漏公開(kāi)信息之外的其它注冊信息。
8.4現場(chǎng)檢查準備
8.4.1根據所申請產(chǎn)品對應的認證范圍,認證機構應委派具有相應資質(zhì)和能力的檢查員組成檢查組。每個(gè)檢查組應至少有一名相應認證范圍注冊資質(zhì)的檢查員,并擔任檢查組組長(cháng)。
8.4.2認證機構應在現場(chǎng)檢查前向檢查組下達檢查任務(wù)書(shū),內容包括但不限于:
(1)檢查依據,包括認證標準、認證實(shí)施規則和其他規范性文件。
(2)檢查范圍,包括檢查的產(chǎn)品種類(lèi)、生產(chǎn)和(或)處理過(guò)程及場(chǎng)所等。
(3)檢查組組長(cháng)和組員;計劃實(shí)施檢查的時(shí)間。
(4)檢查要點(diǎn),包括管理體系(適用時(shí))、追溯體系、投入物的使用和包裝標識等。
(5)上年度認證機構提出的不符合項(適用時(shí))。
8.4.3文件評審
在現場(chǎng)檢查前,應對認證委托人的操作性規范文件、管理體系文件(適用時(shí))進(jìn)行評審,確定其適宜性、充分性及與認證要求的符合性,并保存評審記錄。
8.4.4檢查組應制定檢查計劃,并在現場(chǎng)檢查前得到認證委托人的確認。
(1)對于5.1.1和5.1.2規定的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,檢查計劃應保證對所有的注冊場(chǎng)所進(jìn)行現場(chǎng)檢查,檢查應覆蓋所有申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)和(或)處理場(chǎng)所。
(2)對于5.2規定的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織和5.1.3規定的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,檢查計劃應保證對質(zhì)量管理體系的運行進(jìn)行現場(chǎng)審核,同時(shí)應對所有注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數量的平方根進(jìn)行抽樣檢查。
(3)制定檢查計劃還應考慮往年檢查中發(fā)現的不符合。
8.4.5現場(chǎng)檢查時(shí)間的安排
(1)作物
a)初次檢查應在產(chǎn)品的收獲期進(jìn)行,當包括收獲后農產(chǎn)品處理過(guò)程時(shí),也應同時(shí)實(shí)施檢查。
b)當無(wú)法在收獲期間進(jìn)行檢查時(shí),可選擇其他時(shí)間進(jìn)行,但應在檢查報告中注明理由。
c)現場(chǎng)檢查在收獲前進(jìn)行時(shí),認證機構應安排后續檢查或由認證委托人通過(guò)傳真、圖片等方式提交符合性證據。
d)現場(chǎng)檢查在收獲后進(jìn)行時(shí),認證委托人應保留與收獲相關(guān)的控制點(diǎn)符合性證據以便認證機構現場(chǎng)檢查時(shí)進(jìn)行驗證。
e)認證委托人申請一種以上作物的認證,如果生產(chǎn)期同步或相近的,檢查時(shí)間宜靠近收獲期;如果生產(chǎn)期不同步或不相近的,那么初次認證檢查應選擇在最早收獲作物的收獲期間進(jìn)行,其他產(chǎn)品只有在通過(guò)現場(chǎng)檢查或者由生產(chǎn)者提供可接受的證據,驗證了適用控制點(diǎn)的符合性后,方可將其加入到認證證書(shū)的覆蓋范圍。
(2)畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂
實(shí)施初次檢查時(shí),畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂產(chǎn)品應處于養殖狀態(tài)。
8.5現場(chǎng)審核/檢查
8.5.1選項1(不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)
認證機構應對所有注冊生產(chǎn)場(chǎng)所和/或處理場(chǎng)所按GB/T20014相關(guān)國家標準和本規則進(jìn)行通知檢查。
8.5.2選項2(含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)
(1)質(zhì)量管理體系審核
a)認證機構應首先對認證委托人質(zhì)量管理體系的符合性及內部審核/檢查的獨立性和準確性進(jìn)行評價(jià)和審核,覆蓋所有與質(zhì)量管理體系有關(guān)的文件、場(chǎng)所和人員質(zhì)量管理體系審核結果是確定注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數量和抽樣樣本的重要依據。
b)質(zhì)量管理體系審核過(guò)程應包含首次會(huì )議、文件評審、記錄評價(jià)、對已實(shí)施的內部審核和內部檢查的評審、與關(guān)鍵員工的面談、末次會(huì )議(包括對發(fā)現的不符合的溝通),還應將內外部審核和檢查的結果進(jìn)行比較,以評價(jià)質(zhì)量管理體系運行的有效性。
(2)注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所通知檢查
a)檢查組應按照質(zhì)量管理體系審核結果,根據組織結構和抽樣程序,在風(fēng)險評估的基礎上,確定注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數量和抽樣樣本。初次認證、認證要求變更或證書(shū)持有人更換認證機構時(shí),抽樣數不少于注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數量的平方根(如果有小數向上取整)。申請認證產(chǎn)品涵蓋多個(gè)模塊時(shí),應按照本部分d)條款對模塊進(jìn)行分類(lèi)和隨機抽樣,每個(gè)類(lèi)別的樣本數也應少于本類(lèi)產(chǎn)品注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數量的平方根。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織(選項2)有多場(chǎng)所的注冊成員應有更大的抽樣概率,這類(lèi)成員被抽查時(shí)應覆蓋其所有生產(chǎn)場(chǎng)所。
b)對列入抽查的注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所應在48小時(shí)內告知。
c)下列情況下,認證機構可根據風(fēng)險增加抽樣比例:注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所未滿(mǎn)足申請認證級別控制點(diǎn)的符合性百分比要求、沒(méi)有全部滿(mǎn)足質(zhì)量管理體系要求和(或)產(chǎn)品處理1和2級控制點(diǎn)要求、客戶(hù)投訴、內部與外部的審核/檢查結果不一致、注冊成員從一個(gè)組織轉移到另一個(gè)組織。
d)抽樣時(shí)應考慮樣本的不同規模、類(lèi)別和大小,確保抽樣的代表性,如:舍內養殖的畜禽、
戶(hù)外養殖的畜禽、露天作物、保護地栽培的作物、多年生作物、淡水養殖(水產(chǎn)) 、海水養殖(水產(chǎn))、蜜蜂等。
(3)產(chǎn)品處理場(chǎng)所的檢查(適用時(shí))
a)外部檢查時(shí),產(chǎn)品處理場(chǎng)所檢查的數量應不少于認證委托人產(chǎn)品處理場(chǎng)所總數的平方根,在農場(chǎng)中進(jìn)行的農產(chǎn)品處理場(chǎng)所也應計算在內。
b)如存在產(chǎn)品集中處理場(chǎng)所,則現場(chǎng)檢查時(shí)所有與產(chǎn)品處理有關(guān)的2級控制點(diǎn)按1級控制點(diǎn)檢查和計算,抽樣數量也應按照質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品處理檢查表實(shí)施(即不少于總數的平方根)。
8.5.3 初次認證時(shí),應全面評價(jià)所有申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,頒發(fā)證書(shū)前應驗證所有適用的控制點(diǎn)是否符合要求。證書(shū)中不能包括尚未收獲的作物,注冊前已經(jīng)收獲/屠宰/加工的產(chǎn)品不能被認證。
8.5.4 現場(chǎng)檢查持續時(shí)間
認證機構應根據認證委托人的生產(chǎn)規模、農業(yè)生產(chǎn)的復雜性和產(chǎn)品的安全風(fēng)險程度等因素,策劃現場(chǎng)檢查時(shí)間,以確保檢查的充分性和有效性。
通常對于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(選項1)的現場(chǎng)檢查不少于3小時(shí),只有一種或少數作物、工人較少且沒(méi)有產(chǎn)品處理的單個(gè)場(chǎng)所檢查時(shí)間也不應少于3個(gè)小時(shí)。
8.5.5藥物殘留限量抽樣檢查
(1)認證機構應當根據認證產(chǎn)品的風(fēng)險程度,制定適宜的產(chǎn)品抽樣程序和方案,實(shí)施相應的抽樣檢驗,以驗證認證產(chǎn)品符合我國相關(guān)法律法規要求和產(chǎn)品消費國家/地區的要求。如現場(chǎng)檢查需要抽取樣品進(jìn)行檢驗,則應按照認證機構制定的抽樣程序和方案實(shí)施,委托具備法定資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行樣品檢測。
(2)認證機構應根據認證委托人提供的產(chǎn)品消費國家/地區名單及其殘留限量要求,進(jìn)行風(fēng)險評估,以確定是否需要實(shí)施必要的產(chǎn)品檢測,也可根據需要適當增加產(chǎn)品消費國家/地區的檢測項目。
8.5.6符合性判定要求
(1) 應用“是”,“否”,“不適用”來(lái)表示控制點(diǎn)的符合性與適用性。
(2)不論申請一級還是二級認證,所有適用的控制點(diǎn)(包括1級、2級和3級控制點(diǎn))都應審核/檢查。對于檢查表的符合性一欄標記為“全部適用”的控制點(diǎn),應全部進(jìn)行檢查和評述,當出現控制點(diǎn)不適用的例外情況時(shí),應回答為“是”并標明合理的理由。
(3)在審核/檢查中應收集對每個(gè)控制點(diǎn)的審核/檢查證據,以確保后續過(guò)程可以對審核發(fā)現進(jìn)行追蹤,檢查證據應包括檢查期間所涉及的各種細節。無(wú)論是外部審核/檢查,還是內部審核/檢查,所有符合的、不符合的和不適用的一級控制點(diǎn)和質(zhì)量管理體系要求以及所有不符合的和不適用的二級控制點(diǎn),必須給出說(shuō)明。例如抽查了哪個(gè)文件,面談了哪些員工/農戶(hù)等的評述與證據應具體到特定的場(chǎng)所和產(chǎn)品,并且應在檢查表中注明這些信息,以證明審核/檢查恰當的評價(jià)了針對所有場(chǎng)所和產(chǎn)品的全部控制點(diǎn)。
8.5.7審核/檢查報告
(1)在整個(gè)審核/檢查過(guò)程結束時(shí),應形成一份完整的書(shū)面審核/檢查報告。認證機構應規定報告的基本格式。
(2)報告應敘述現場(chǎng)審核/檢查情況,就審核/檢查證據、審核/檢查發(fā)現和審核/檢查結論逐一進(jìn)行描述。對識別出的不符合項,應用寫(xiě)實(shí)的方法準確、具體、清晰的描述,以易于認證委托人理解。不得用概念化的、不確定的、含糊的語(yǔ)言表述不符合項。
(3)審核/檢查報告應當隨附必要的證據或記錄,包括文字、照片或攝像等音視頻資料。
(4)檢查組應通過(guò)審核/檢查記錄等書(shū)面文件提供充分信息對認證委托人執行標準的總體情況做出評價(jià),對是否通過(guò)認證提出意見(jiàn)建議,但不應對認證委托人是否通過(guò)認證做出最終結論。
8.6認證決定
8.6.1認證機構應在不符合項關(guān)閉后的28日內做出認證決定。
8.6.2認證委托人滿(mǎn)足本規則和GB/T20014相關(guān)的國家標準所有適用條款的要求,認證機構應頒發(fā)認證證書(shū),證書(shū)有效期為12個(gè)月。
8.6.3初次申請的認證證書(shū)自認證機構做出認證決定的日期開(kāi)始生效。
8.6.4對于選項2的認證,證書(shū)持有人為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織。
8.6.5對于不符合認證要求的認證委托人,認證機構應以書(shū)面形式告知其不能通過(guò)認證的原因。
8.7申訴
8.7.1認證委托人對認證機構的認證決定或現場(chǎng)檢查抽樣比例等持有異議,可在決定告知后10日內向認證機構申訴。認證機構自收到申訴之日起,應在30日內進(jìn)行處理,并將處理結果書(shū)面通知認證委托人。如認證委托人對處理結果仍有異議,可向國家認監委申訴。
8.7.2認證委托人認為認證機構的行為嚴重侵害了自身合法權益,可直接向各級認證監管部門(mén)申訴。
9認證后管理
認證機構應當建立適當的管理制度,對證書(shū)持有人是否持續有效符合標準、使用認證證書(shū)和標志的情況進(jìn)行有效跟蹤審核/檢查,對不能符合認證要求的應采取適當的處罰措施。
9.1不通知檢查
9.1.1通用要求
(1)不通知檢查抽樣應綜合考慮認證范圍的總體數量、地理位置、產(chǎn)品類(lèi)型、歷史檢查情況等因素。
(2)作物種植、畜禽養殖、水產(chǎn)養殖和蜜蜂養殖應按類(lèi)別分別按10%的比例進(jìn)行抽樣。每個(gè)類(lèi)別每年都應至少實(shí)施一次不通知檢查。
(3)應提高初次認證未在收獲期進(jìn)行檢查的證書(shū)持有人的抽查幾率。
(4)實(shí)施不通知檢查時(shí)應在48小時(shí)內告知證書(shū)持有人并提供檢查計劃。
(5)不通知檢查可只對標準適用的1級和2級控制點(diǎn)進(jìn)行檢查,不通知檢查發(fā)現的不符合項處理與通知檢查要求一致。
9.1.2選項1(不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)
(1)認證機構應每年至少對不少于該類(lèi)證書(shū)年度發(fā)證數量10%的證書(shū)持有人實(shí)施不通知檢查。
(2)當認證機構發(fā)放的該類(lèi)認證證書(shū)數量少于10張時(shí),不通知檢查數量不得少于1家。
9.1.3選項2(含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)
(1)認證機構每年應對不少于該類(lèi)證書(shū)年度發(fā)證數量10%的證書(shū)持有人實(shí)施不通知檢查。
(2)當認證機構發(fā)放的證書(shū)數量少于10張時(shí),每年不通知檢查數量不得少于1家,如果證書(shū)數量?jì)H為1家,則應至少每2年對其進(jìn)行一次不通知檢查。
(3)不通知檢查時(shí)抽樣數量不應少于注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所總數平方根數的50%,如檢查中發(fā)現不符合,則還應審核證書(shū)持有人的質(zhì)量管理體系。
9.2處罰
    本條款適用于認證機構對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織處罰。認證機構采取處罰措施后,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織(或其注冊成員)未按要求在規定期限內進(jìn)行糾正或制定糾正措施的,不得撤銷(xiāo)處罰或恢復證書(shū),證書(shū)持有人也不得轉換認證機構。處罰分為警告、暫停和撤銷(xiāo)。
9.2.1警告
(1)認證機構發(fā)現認證委托人/證書(shū)持有人存在不符合時(shí),可以進(jìn)行警告。
(2)初次現場(chǎng)檢查期間對認證委托人提出警告的,應在檢查后的3個(gè)月內對不符合項進(jìn)行整改。3個(gè)月內未完成整改的,應重新對認證委托人進(jìn)行現場(chǎng)檢查。
(3)再認證或不通知現場(chǎng)檢查期間發(fā)現不符合的,證書(shū)持有人應在28日內進(jìn)行整改。檢查員應依據對食品安全、環(huán)境和員工安全的影響程度,評價(jià)不符合的嚴重程度,并確定不超過(guò)28天的具體整改期限。
(4)認證機構應對無(wú)正當理由拒絕接受不通知檢查(首次不通知檢查)的證書(shū)持有人做出警告處理。
9.2.2暫停
暫停分為自我聲明的暫停和認證機構實(shí)施的暫停。暫停適用于認證范圍內的部分或全部產(chǎn)品,但對于同一產(chǎn)品不能被部分暫停,只能被全部暫停。暫停期間,證書(shū)持有人禁止使用認證標志、證書(shū)或其他任何與良好農業(yè)規范有關(guān)的文件。認證機構應依據證書(shū)持有人整改結果,確認是否解除暫停。
(1)自我聲明的暫停
a)證書(shū)持有人難以滿(mǎn)足標準要求和(或)在規定期限內無(wú)法完成整改,證書(shū)持有人可向認證機構申請暫停認證范圍內的部分或全部產(chǎn)品(在認證機構處罰期內的證書(shū)持有人不適用)。 
b)該暫停不能延遲再認證日期,認證機構應在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中將證書(shū)持有人的認證狀態(tài)改為“自我聲明的暫停”。
c)整改期限由發(fā)出聲明的證書(shū)持有人確定,報認證機構批準,并在認證機構解除暫停前關(guān)閉。
(2)認證機構實(shí)施的暫停
a)認證機構可以對證書(shū)持有人實(shí)施和解除暫停。
b)認證機構發(fā)出警告后,如果農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織不能在規定期限內實(shí)施有效整改,應發(fā)出暫停通知。
c)再認證或不通知檢查期間發(fā)現的不符合對食品安全、環(huán)境和員工安全存在嚴重威脅時(shí),認證機構應立即對證書(shū)持有人實(shí)施暫停。
e)認證機構應對無(wú)正當理由拒絕接受不通知檢查(第二次不通知檢查)的證書(shū)持有人做出暫停處理。
f)整改期限由認證機構確定。 
9.2.3撤銷(xiāo)
(1)以下情況認證機構可對證書(shū)持有人做出撤銷(xiāo)的處罰:
a)有證據表明農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織存在欺詐和誠信問(wèn)題;
b)獲證產(chǎn)品藥物殘留限量不符合我國和消費國家/地區的要求;
c)暫停后,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織未能按期整改;
d)證書(shū)持有人存在合同方面的不符合。
(2)證書(shū)撤銷(xiāo)后,合同自動(dòng)解除,禁止證書(shū)持有人使用與良好農業(yè)規范相關(guān)的文件、證書(shū)、認證標志等。
(3)自證書(shū)撤銷(xiāo)之日起12個(gè)月后才能再次向認證機構提出認證申請。
9.3跟蹤調查
認證機構應對獲證組織實(shí)施有效跟蹤,以保證其持續符合認證的要求。如果認證機構獲知可能影響認證有效性的信息(如:超過(guò)最高農殘限量,微生物污染等),則應要求證書(shū)持有人進(jìn)行自查和對認證檔案、記錄進(jìn)行全面追溯(包括物料平衡等),并在認證機構規定的時(shí)間內提供相關(guān)的證據材料。如果需要實(shí)施產(chǎn)品檢測,應委托具備法定資質(zhì)的檢測機構進(jìn)行,并由證書(shū)持有人提供合理的抽樣規則。
認證機構對提交的證據材料進(jìn)行評估,發(fā)現違反本規則或認證依據標準規定的,應按9.2規定對證書(shū)持有人進(jìn)行處罰。
10再認證
10.1證書(shū)到期前,應由認證機構對證書(shū)持有人進(jìn)行再認證,并按照GB/T20014相關(guān)國家標準和本規則的要求實(shí)施審核/檢查。否則,證書(shū)狀態(tài)將由“已認證”更改為“到期失效”。
10.2認證機構應在證書(shū)失效前8個(gè)月內對證書(shū)持有人進(jìn)行再認證審核/檢查,由于未在生產(chǎn)季節等特殊原因無(wú)法實(shí)施再認證審核/檢查時(shí),證書(shū)持有人在證書(shū)有效期內可向認證機構申請延期,并由認證機構在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中延長(cháng)證書(shū)的有效期后,再認證檢查可在證書(shū)失效日后最長(cháng)4個(gè)月內實(shí)施。但兩次再認證檢查之間的最小時(shí)間間隔不能小于6個(gè)月。
10.3對于選項2(含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)的再認證檢查,對其注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的抽樣數量應參考每年不通知檢查和質(zhì)量管理體系審核的結果,最低數量不少于當前注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的平方根。
10.4再認證檢查時(shí)間安排
10.4.1作物
(1)對作物類(lèi)證書(shū)持有人進(jìn)行再認證檢查時(shí),宜在生產(chǎn)季節實(shí)施檢查,農場(chǎng)應正在進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)或處理活動(dòng)(不能僅有儲藏活動(dòng)),以確保檢查活動(dòng)驗證所有申請認證的作物都符合標準要求。
(2)對于選項1,當認證范圍包括產(chǎn)品處理時(shí),應每年對農產(chǎn)品處理場(chǎng)所進(jìn)行檢查,并根據風(fēng)險評估的結果確保每?jì)赡曛辽僖淮卧谟修r產(chǎn)品處理現場(chǎng)時(shí)(不應僅是儲藏)進(jìn)行檢查。風(fēng)險評估應考慮是否進(jìn)行產(chǎn)品包裝、已知的與申請認證產(chǎn)品相關(guān)的食品安全事件,以及國家認監委提出的重點(diǎn)審查要求等。認證機構應在記錄中明確所選擇檢查頻次的理由。
10.4.2對畜禽類(lèi)證書(shū)持有人實(shí)施再認證檢查時(shí),畜禽應處在養殖狀態(tài)。適用時(shí),在兩個(gè)或多個(gè)不同認證周期內應按冬季、夏季和室內、室外等不同因素選擇不同的檢查時(shí)間。 
10.4.3對水產(chǎn)類(lèi)證書(shū)持有人實(shí)施再認證檢查時(shí),水產(chǎn)品應處在養殖狀態(tài)。
10.4.4對蜜蜂類(lèi)證書(shū)持有人實(shí)施再認證檢查時(shí),蜜蜂應處在養殖狀態(tài)。
10.5再認證證書(shū)生效日期為上一張認證證書(shū)生效日期增加一年。如果認證機構在證書(shū)到期之后做出認證決定,則再認證證書(shū)的生效日期為認證決定的日期,但認證周期保持不變,再認證證書(shū)有效截止日期為上一張證書(shū)有效截止日期增加一年。為保持認證過(guò)程持續不間斷,檢查員每年應完成完整的檢查表和驗證過(guò)程。
10.6只有在下列條件下,證書(shū)有效期可最多延長(cháng)4個(gè)月:
(1)在證書(shū)的原有效期內,再認證申請被認證機構受理,開(kāi)始下一個(gè)認證周期;
(2)在證書(shū)延長(cháng)期內,對證書(shū)持有人實(shí)施再認證檢查。
10.7當證書(shū)持有人受到認證機構的制裁或者申請延長(cháng)證書(shū)有效期的情況下,證書(shū)有效期可以被縮短或延長(cháng)。證書(shū)持有人未申請延長(cháng)證書(shū)有效期,則證書(shū)過(guò)期后由同一機構進(jìn)行檢查應有充分的理由,并開(kāi)始新的認證周期。如果認證委托人申請保持原有認證周期,也可通過(guò)將證書(shū)截止日期設置為以前的日期,并恢復舊的認證周期。如果實(shí)施了證書(shū)延期,認證周期不能改變。如果證書(shū)到期失效,則應執行初次認證檢查程序。
10.8證書(shū)持有人擴大證書(shū)范圍時(shí),應全面評價(jià)所有申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,再次頒發(fā)證書(shū)前應驗證所有適用控制點(diǎn)的符合性。
11認證證書(shū)、認證標志的管理
11.1認證證書(shū)內容
良好農業(yè)規范認證證書(shū)應包括以下基本信息(但不限于):
(1)注冊號
(2)證書(shū)編號
(3)良好農業(yè)規范認證標志
(4)認證機構名稱(chēng)和標識
(5)認可機構的名稱(chēng)和/或標識(如果認證機構獲得認可)
(6)證書(shū)持有人的名稱(chēng)和地址
(7)注冊成員/場(chǎng)所名稱(chēng)、地址和產(chǎn)品。如果獲證的是農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織,應在證書(shū)或附件中列出農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的所有注冊成員的名稱(chēng)、地址和產(chǎn)品。如果獲證的是多場(chǎng)所的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應在證書(shū)或附件中列出農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的所有場(chǎng)所名稱(chēng)、地址和產(chǎn)品。
(8)如果存在平行生產(chǎn)/平行所有權,應標明。
(9)認證選項和認證級別
(10)認證產(chǎn)品范圍
(11)如果果蔬產(chǎn)品未經(jīng)處理或不包括收獲,應標明。
(12)認證依據及版本號
(13)發(fā)證日期:認證機構做出認證決定的日期
(14)證書(shū)生效日期和截止日期
11.2認證標志
良好農業(yè)規范認證標志分為一級認證標志和二級認證標志,見(jiàn)下圖:
  
11.3認證證書(shū)和認證標志的使用
11.3.1 認證證書(shū)和認證標志的使用應符合《認證證書(shū)和認證標志管理辦法》(國家質(zhì)檢總局2004年第63號令)的規定。
11.3.2證書(shū)持有人可在認證產(chǎn)品或其銷(xiāo)售包裝、產(chǎn)品宣傳材料、商務(wù)活動(dòng)中使用認證標志。 
11.3.3 認證標志使用時(shí)可以等比例放大或縮小,但不允許變形、變色。
11.3.4 在使用認證標志時(shí),應在認證標志下標注注冊號。
11.3.5證書(shū)持有人應對認證證書(shū)和認證標志的使用和展示進(jìn)行有效的控制。
11.3.6 證書(shū)持有人不得利用認證證書(shū)或認證標志混淆認證產(chǎn)品與非認證產(chǎn)品誤導公眾。
11.3.7 當證書(shū)持有人的法人實(shí)體發(fā)生變化(如農場(chǎng)所有人、單位性質(zhì)改變等)時(shí),不得將認證證書(shū)從一個(gè)法人實(shí)體轉讓到另一法人實(shí)體。這種情況下要求對新的法人實(shí)體實(shí)施初次檢查。
12認證機構的轉換
12.1當證書(shū)持有人轉換認證機構或向另一認證機構申請不同產(chǎn)品的認證時(shí),證書(shū)持有人應將原有注冊號告知新認證機構。
12.2認證機構應詳細了解證書(shū)轉換的原因,確保符合良好農業(yè)規范標準和本規則要求。認證機構不得以牟利為目的進(jìn)行認證證書(shū)轉換,如申請轉換的證書(shū)持有人未告知原有注冊碼,則不能批準轉換。
12.3證書(shū)持有人轉換認證機構時(shí),新認證機構應在具有農產(chǎn)品處理現場(chǎng)時(shí)實(shí)施檢查(適用時(shí)),并應全面評價(jià)所有申請認證產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程,再次頒發(fā)證書(shū)前應驗證所有適用控制點(diǎn)的符合性。
12.4下列情況不能進(jìn)行認證機構轉換:
(1)認證機構對證書(shū)持有人進(jìn)行了警告、暫停等處罰措施,尚未完成整改或恢復證書(shū)的;
(2)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織對其成員進(jìn)行了警告、暫停等處罰措施,尚未完成整改或恢復證書(shū)的,或未經(jīng)認證機構允許的。
13信息報告
13.1認證機構應當及時(shí)向國家認監委網(wǎng)站“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”填報認證活動(dòng)的信息,現場(chǎng)檢查計劃應在現場(chǎng)檢查5日前錄入信息系統。
13.2認證機構為認證委托人申請注冊時(shí),若發(fā)現認證委托人有濫用良好農業(yè)規范認證宣傳的問(wèn)題,則其違規的相關(guān)信息將錄入“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”。
13.3認證機構應當在10日內將暫停、撤銷(xiāo)認證證書(shū)相關(guān)組織的名單及暫停、撤銷(xiāo)原因等,通過(guò)國家認監委網(wǎng)站“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”向國家認監委和該獲證組織所在地認證監管部門(mén)報告,并向社會(huì )公布。
13.4認證機構在獲知獲證組織發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事故后,應當及時(shí)將相關(guān)信息向國家認監委和證書(shū)持有人及生產(chǎn)場(chǎng)所所在地的認證監管部門(mén)通報。
13.5認證機構應當于每年3月底之前將上一年度良好農業(yè)規范認證工作報告報送國家認監委。報告內容至少包括:頒證數量、獲證產(chǎn)品質(zhì)量分析、暫停和撤銷(xiāo)認證證書(shū)清單及原因分析等。
14認證收費
認證機構應根據相關(guān)規定收取認證費用。

附件1
術(shù)語(yǔ)和定義
1 農場(chǎng)
農場(chǎng)是一個(gè)具有相同的操作程序和管理措施的農業(yè)生產(chǎn)單元或農業(yè)生產(chǎn)單元的組合。
2 農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者
代表農場(chǎng)的自然人或法人, 并對農場(chǎng)出售的產(chǎn)品負法律責任,如農戶(hù)、農業(yè)企業(yè)。
3 農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體,該農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)合體具有合法的組織結構、內部程序和內部控制,所有成員按照良好農業(yè)規范的要求注冊,形成清單,說(shuō)明注冊狀況。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應和每個(gè)注冊農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者簽署協(xié)議,并確定一個(gè)承擔最終責任的管理代表。
4 注冊
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織申請登記;認證委托人在認證機構的登記;國家主管部門(mén)要求的委托人登記(適用時(shí))。
5 分包方
分包方是與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織簽訂合同以執行特定任務(wù)的組織或自然人。
6 農產(chǎn)品處理
歸屬農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的收獲后的大田作物、果蔬,在農場(chǎng)或離開(kāi)農場(chǎng)進(jìn)行的低風(fēng)險的處理,如:包裝、存儲、化學(xué)處理、修整、清洗,或使產(chǎn)品有可能和其他原料或物質(zhì)有物理接觸的處理方法運出農場(chǎng)(但不包括收獲和從收獲地到第一個(gè)存儲/包裝地的農場(chǎng)內運輸及農產(chǎn)品加工)。
7 生產(chǎn)場(chǎng)所
按照相同的生產(chǎn)方式(如水源、技術(shù)管理人員、農業(yè)生產(chǎn)設備等)實(shí)施管理的生產(chǎn)區域。
8 生產(chǎn)管理單元
存在平行生產(chǎn)情況下,由農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者根據管理需求確立的農產(chǎn)品生產(chǎn)單元(可以是一個(gè)或多個(gè)農場(chǎng)、耕地、魚(yú)塘、果園、畜群或溫室等)。這些需求包括:不同生產(chǎn)單元的產(chǎn)品能夠區分,保持獨立的記錄,存在平行生產(chǎn)時(shí)防止認證和認證產(chǎn)品的混雜等。
一個(gè)生產(chǎn)管理單元可以包含多個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所。一個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所也可以根據管理需要劃分成多個(gè)生產(chǎn)管理單元。
9 產(chǎn)品處理單元
指相對獨立的農產(chǎn)品處理場(chǎng)所,但不一定是獨立的法人實(shí)體。一個(gè)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織可以有一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)品處理單元。
10 平行生產(chǎn)
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同時(shí)生產(chǎn)相同或難以區分的認證或非認證產(chǎn)品的情況。
11 平行所有權
農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織生產(chǎn)某一認證產(chǎn)品,同時(shí)外購非認證的同一產(chǎn)品的情況。
附件2
多場(chǎng)所的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的質(zhì)量管理體系要求
1法律地位及組織結構
1.1合法性
1.1.1農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或多場(chǎng)所的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應有書(shū)面材料證明其為法人實(shí)體。
1.1.2該法人實(shí)體應有資格從事農業(yè)生產(chǎn)和(或)貿易活動(dòng),與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所有合法的合同關(guān)系,并作為農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所的代表。 
1.1.3該法人實(shí)體應與批準的認證機構簽署標志使用協(xié)議并成為認證證書(shū)的唯一持有人。
1.1.4單個(gè)法人實(shí)體在同一國家內針對某一種產(chǎn)品不能隸屬于不同的質(zhì)量管理體系。能夠按照選項1認證的法人實(shí)體才能加入選項2認證組織。如某一組織或多場(chǎng)所加入其他組織或其他多場(chǎng)所,則應將兩個(gè)質(zhì)量管理體系合并成一個(gè)體系,并由即將成為認證證書(shū)持有人的法人實(shí)體統一管理。
1.2農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所
1.2.1農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的要求
(1)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應有書(shū)面的合同或協(xié)議,合同或協(xié)議應包含下列要素:
a)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織名稱(chēng)和合法資質(zhì);
b)農業(yè)生產(chǎn)營(yíng)者名稱(chēng)和(或)合法身份證明;
c)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系地址;
d)生產(chǎn)場(chǎng)所的詳細信息,包括認證和非認證產(chǎn)品;
e)生產(chǎn)范圍及數量的詳細情況;
f)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者同意以“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中的產(chǎn)品狀態(tài)證明其遵守認證標準的相關(guān)要求的承諾; 
g)未遵守標準相關(guān)要求以及其他任何組織內部要求時(shí)可能實(shí)行的制裁;
h)生產(chǎn)者同意遵循組織的文件化程序、政策和相關(guān)技術(shù)指導;
i)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者代表的簽字。
   (2)盡管在組織共同的質(zhì)量管理體系之下運作,農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織及注冊成員也應對其各自的生產(chǎn)場(chǎng)所(包括所有申請的生產(chǎn)場(chǎng)所)負有法律責任。
   (3)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在未獲得農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織同意的情況下,不得銷(xiāo)售認證的產(chǎn)品。
1.2.2多場(chǎng)所的要求
   (1)所有生產(chǎn)場(chǎng)所應為法人實(shí)體自有或租賃并由該法人實(shí)體直接控制。
   (2)對于不是法人實(shí)體所自有的生產(chǎn)場(chǎng)所,該法人實(shí)體應與此類(lèi)生產(chǎn)場(chǎng)所的所有人簽訂具有法律效力的書(shū)面合同,合同應包含以下內容:
a)證書(shū)持有人名稱(chēng)和法律資質(zhì);
b)場(chǎng)所所有人的名稱(chēng)和(或)法律資質(zhì);
c)生產(chǎn)場(chǎng)所所有人的聯(lián)系地址;
d)每個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所的詳細情況;
e)明確指出場(chǎng)所所有人對場(chǎng)所的生產(chǎn)運作不承擔任何責任,不進(jìn)行資源投入,也不擁有決定權;
f)雙方當事人代表的簽字。 
   (3)證書(shū)持有人應對所有注冊生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)承擔法律責任。
1.3農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和場(chǎng)所的內部注冊
所有的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應向農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織進(jìn)行注冊,所有的生產(chǎn)場(chǎng)所應向農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行注冊。
1.3.1農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織要求
   (1)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織內的所有農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中進(jìn)行注冊。
   (2)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的注冊信息應至少包含以下內容:
a)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng);
b)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系人姓名;
c)郵政地址、郵編;
d)電話(huà)、傳真、電子郵件;
e)法人實(shí)體資質(zhì)證明;
f)注冊的產(chǎn)品;
g)注冊產(chǎn)品的生產(chǎn)面積和(或)數量及地址;
h)如農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者向多個(gè)認證機構申請認證,應加以說(shuō)明;
i)良好農業(yè)規范運行的現行狀態(tài)。
   (3)對未包含在農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織認證中的農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應單獨列表。
1.3.2 內部注冊的多場(chǎng)所要求
   (1)每個(gè)場(chǎng)所注冊時(shí)至少包含以下信息:
a)法人實(shí)體與生產(chǎn)場(chǎng)所之間的關(guān)系(所有權、租賃等);
b)生產(chǎn)場(chǎng)所地址;
c)注冊的產(chǎn)品;
d)每個(gè)注冊產(chǎn)品的生產(chǎn)面積和(或)數量。
2生產(chǎn)的管理和組織
2.1質(zhì)量管理體系應完整,按照統一要求管理組織的注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所。
2.2 組織結構
2.2.1農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的組織結構必須能夠保證質(zhì)量管理體系在所有注冊農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或生產(chǎn)場(chǎng)所中順利實(shí)施。
2.2.2認證委托人組織結構及資源能有效保證所有農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及生產(chǎn)場(chǎng)所符合良好農業(yè)規范標準的要求。
2.2.3組織結構應形成文件,并規定以下職責的負責人:
(1)良好農業(yè)規范的實(shí)施。
(2)質(zhì)量管理體系的運行。
(3)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和/或生產(chǎn)場(chǎng)所年度的內部檢查。
(4)對質(zhì)量管理體系實(shí)施內審,對內部檢查進(jìn)行驗證。
(5)對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的技術(shù)指導。
2.3人員能力及培訓
2.3.1應在文件中規定關(guān)鍵崗位員工(2.2 條款中提及和其他被識別的人員)的能力、培訓和資歷要求,確保具備本規則中規定的能力。
2.3.2管理層應確保對良好農業(yè)規范標準符合性負有職責的全體員工得到充分培訓,且滿(mǎn)足規定的能力要求。
(1)管理層應評估內審員的能力(見(jiàn)附件4相關(guān)規定);
(2)內審員應評估內部檢查員的能力(見(jiàn)附件4相關(guān)規定);
(3)如果內審員僅具有GB/T 19001的培訓和(或)經(jīng)驗而沒(méi)有接受過(guò)必要的食品安全和良好農業(yè)規范培訓,則必須與其他具有這些資格的人員(在組織內部管理體系中識別出這些人員)組成審核組來(lái)實(shí)施對農場(chǎng)內部檢查結果的驗證。
2.3.3應保持關(guān)鍵崗位員工的培訓和資格記錄,以證實(shí)他們的能力。  
2.3.4應保持每個(gè)內部檢查員/審核員完成授權單位舉辦的在線(xiàn)/面授培訓和通過(guò)考試的記錄(必要時(shí))。
2.3.5如果有多名內審員或者內部檢查員,應接受培訓和評估以保證他們對標準的理解和工作方法的一致性(例如,提供有記錄的見(jiàn)證審核/檢查)。
2.3.6應有相關(guān)的程序確保關(guān)鍵崗位員工及時(shí)了解良好農業(yè)規范的版本更新和依據的法律法規變更情況。
3文件控制
3.1質(zhì)量管理體系文件
    應充分控制所有質(zhì)量管理體系文件,包括:
3.1.1質(zhì)量手冊
3.1.2程序文件
3.1.3作業(yè)指導書(shū)
3.1.4記錄表格
3.1.5外來(lái)文件,如現行良好農業(yè)規范文件。
3.2方針和程序應充分表明農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織對良好農業(yè)規范相關(guān)技術(shù)規范的要求得到控制。
3.3農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員及其主要員工應確保能獲得相關(guān)方針和程序。
3.4應定期評審質(zhì)量手冊?xún)热荩源_保持續符合良好農業(yè)規范相關(guān)技術(shù)規范、本規則和農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的要求。良好農業(yè)規范標準以及強制性指導文件的修改必須及時(shí)納入到組織的質(zhì)量管理體系中。
3.5文件控制要求
3.5.1建立文件控制程序,并形成文件。
3.5.2所有的文件在發(fā)布及分發(fā)前應經(jīng)授權人的同意和審批。
3.5.3所有受控文件應用分發(fā)號、發(fā)行日期/審批日期及編碼的形式進(jìn)行識別和控制。
3.5.4文件的任何更改應在分發(fā)前得到授權人的審批。如有可能,應識別文件更改的原因及性質(zhì)。
3.5.5確保各部門(mén)得到現行有效版本的受控文件。
3.5.6應在文件控制程序中對文件的審查、新文件的發(fā)放和作廢文件的銷(xiāo)毀做出規定。
3.6記錄
3.6.1農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應保持記錄以證實(shí)對質(zhì)量管理體系的有效控制并滿(mǎn)足良好農業(yè)規范相關(guān)要求。
3.6.2質(zhì)量管理體系的記錄應至少保存2年。
3.6.3記錄應真實(shí)、清晰,存放在適當的場(chǎng)所且易于檢索。
3.6.4保持在線(xiàn)記錄或電子記錄有效。如果需要簽名,可以設置一個(gè)密碼或者電子簽名,電子簽名應是唯一的,并且得到簽名人的授權。如相關(guān)記錄需要負責人簽名則應手簽。在認證機構檢查期間,電子記錄應能夠獲得。記錄備份應隨時(shí)能提供。
4投訴的處理
4.1應建立和保持有效處理客戶(hù)投訴的程序。
4.2應建立并保持形成文件的程序,對投訴的接受、登記、確認、調查、跟蹤和反饋做出規定。
4.3應在客戶(hù)要求時(shí)向其提供投訴的處理程序。
4.4投訴處理程序應適用于對認證委托人的投訴,同時(shí)也適用于農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)場(chǎng)所的投訴。
5內部審核
應建立并保持內部審核/檢查程序,以評價(jià)質(zhì)量管理體系的適宜性、符合性并按良好農業(yè)規范相關(guān)要求對生產(chǎn)場(chǎng)所/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施檢查。
5.1內部質(zhì)量管理體系審核
5.1.1每年至少對基于良好農業(yè)規范標準的質(zhì)量管理體系進(jìn)行一次審核。
5.1.2內部審核員應符合本規則附件4的要求。
5.1.3內部審核員應獨立于被審核的部門(mén)和區域。
負責建立質(zhì)量管理體系的人員可以作為內部審核員審核組織的質(zhì)量管理體系,但負責質(zhì)量管理體系日常運行的人員不能作為內部審核員審核組織的質(zhì)量管理體系。
5.1.4內部審核記錄、審核發(fā)現、糾正措施及其跟蹤驗證記錄均應保持且易于查找。
5.1.5在外部審核期間,審核員可隨時(shí)獲取已完成的質(zhì)量管理體系檢查表,檢查表應包含對每個(gè)質(zhì)量管理體系控制點(diǎn)的評價(jià)。
5.1.6如果內審不是一次性完成的,而是在12個(gè)月周期內分階段進(jìn)行,則應事先編制審核時(shí)間表。
6 農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/生產(chǎn)場(chǎng)所的內部檢查。
6.1每一個(gè)注冊的生產(chǎn)場(chǎng)所和(或)農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者每年應至少進(jìn)行一次針對良好農業(yè)規范相關(guān)要求的檢查,該檢查包括適用的全部控制點(diǎn)。
6.2內部檢查員應符合附件4的要求。
6.3內部檢查員應獨立于被檢查的部門(mén)、區域,不能檢查自已所從事的日常工作。
6.4新成員和(或)新的生產(chǎn)場(chǎng)所在正式加入農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織/農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者前應進(jìn)行內部檢查。
6.5應保持原始檢查報告和記錄,并確保在外部檢查需要時(shí)隨時(shí)提供。
6.6內部檢查報告應包含下列信息:
(1)注冊農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和(或)生產(chǎn)場(chǎng)所的名稱(chēng)
(2)受檢查方(注冊成員和/或生產(chǎn)場(chǎng)所)簽字
(3)日期
(4)檢查員姓名
(5)注冊的產(chǎn)品
(6)針對控制點(diǎn)評價(jià)的結果
(7)應在檢查表中對下述判定依據給出詳細描述:
a)符合要求的1級控制點(diǎn);
b)不符合要求的1級和2級控制點(diǎn);
c)判定為不適用的1級和2級控制點(diǎn)。良好農業(yè)規范相關(guān)要求中被標記為“全部適用”的控制點(diǎn),除非特別指出,都必須經(jīng)過(guò)審核和(或)檢查。只有經(jīng)國家認監委特許的例外可免除該條款的審核/檢查,這些例外由國家認監委發(fā)布。
(8)不符合項以及糾正措施的整改期限
(9)符合性統計情況及檢查結果
(10)檢查時(shí)間
(11)內部審核員確認簽字
6.7內部審核員(或審核組)應對內部檢查員提交的內部檢查報告進(jìn)行評審,作出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和(或)生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合良好農業(yè)規范相關(guān)要求的結論。
6.8如僅有一名內部審核員且同時(shí)還負責實(shí)施內部檢查,則應由其他人如質(zhì)量管理體系的管理者代表對內部檢查進(jìn)行審批。
6.9如內部檢查需分階段在12個(gè)月周期內進(jìn)行,則應事先編制檢查時(shí)間表。
7 不符合、糾正措施和處罰
7.1應建立并保持處理不符合及糾正措施的程序,這些不符合來(lái)源于內部檢查、外部審核/檢查、消費者投訴或質(zhì)量管理體系的缺陷。
7.2應建立程序并形成文件,以識別和評價(jià)質(zhì)量管理體系運行中出現的不符合。
7.3應對不符合的糾正措施進(jìn)行評價(jià),并規定糾正措施完成時(shí)限。
7.4應明確實(shí)施和完成糾正措施的職責。
7.5應建立并實(shí)施針對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和(或)生產(chǎn)場(chǎng)所的處罰和不符合控制文件,以滿(mǎn)足良好農業(yè)規范認證實(shí)施規則的要求。
7.6農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織也可參照9.2條款規定對其注冊成員進(jìn)行處罰。農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織應建立適當的程序,以便能夠立即將對農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者/生產(chǎn)場(chǎng)所的暫停或撤銷(xiāo)通知認證機構。選項2的注冊成員可向農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織申請自我聲明的暫停。
7.7應保持所有的處罰記錄,包括糾正措施和驗證過(guò)程。
8 產(chǎn)品的可追溯性和隔離
8.1符合良好農業(yè)規范認證的產(chǎn)品及其銷(xiāo)售應具有可追溯性,在產(chǎn)品處理時(shí)防止與非良好農業(yè)規范認證產(chǎn)品混淆。
8.2應建立并保持程序文件,對注冊產(chǎn)品進(jìn)行有效識別并確保所有產(chǎn)品是可追溯的,包括對所有適用場(chǎng)所的合格/不合格品,應對注冊產(chǎn)品的產(chǎn)量進(jìn)行物料衡算,以表明其符合性。
8.2.1應建立有效的體系和程序,以防止標簽誤用或將認證產(chǎn)品與非認證產(chǎn)品混淆。
8.2.2對于果蔬認證:產(chǎn)品處理場(chǎng)所應運行程序,以便注冊產(chǎn)品在接收、處理、儲存和配送過(guò)程中能夠被標識和追溯。
8.3如果選項2注冊成員注冊了平行生產(chǎn),則追溯和隔離控制點(diǎn)(GB/T20014.2中4.11的要求)適用于該成員。
8.4質(zhì)量管理體系審核時(shí), 檢查表應涵蓋GB/T20014.2中4.9 和 GB/T20014.2中4.10 控制點(diǎn)的全部?jì)热荩鶕m用對象做適當調整。
9 產(chǎn)品召回
9.1應建立并保持程序,以有效管理對注冊產(chǎn)品的召回。
9.2該程序應明確導致召回的事件類(lèi)別、作出產(chǎn)品召回決定的人員、通知客戶(hù)和認證機構的機制以及處理庫存的方法。
9.3程序應具有可操作性。
9.4每年應以適當的方式對程序進(jìn)行至少一次演練以確保其有效性。應保持演練記錄。
10分包方
10.1應建立并保持程序,以確保分包給第三方的活動(dòng)滿(mǎn)足良好農業(yè)規范相關(guān)要求。
10.2分包方的能力和活動(dòng)應得到評估且能證明滿(mǎn)足良好農業(yè)規范相關(guān)要求;應保持分包方能力證明和活動(dòng)評估的有關(guān)記錄。
10.3分包方應遵守農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織的質(zhì)量管理體系和相應的程序,并在服務(wù)協(xié)議或合同中明示。
11 添加新注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所
可根據內部審核程序將新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所加入到證書(shū)中。如已注冊的成員或場(chǎng)所數量出現增加或減少,證書(shū)持有人應立即向認證機構上報更新。
11.1在經(jīng)批準的認證機構進(jìn)行注冊的新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所,如其一年內的增加數量低于10%,新增成員或生產(chǎn)場(chǎng)所可在無(wú)需認證機構進(jìn)一步驗證的情況下加入注冊名單。
11.2已批準的注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所在一年內的增加數量超出10%,需對新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行外部抽樣檢查(最小量為新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數量的平方根),并且需在將新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所列入注冊名單之前于當年進(jìn)行選擇性的質(zhì)量管理體系審核。
11.3無(wú)論已經(jīng)審核的注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所一年內的增長(cháng)百分比是多少,如新注冊生產(chǎn)場(chǎng)所面積在一年內增長(cháng)10%,或之前已經(jīng)審核的注冊產(chǎn)品中的畜禽數量在一年內增長(cháng)10%,或注冊成員數量出現10%的變更,需對新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行外部抽樣檢查(最小量為新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所數量的平方根),并且需在將新增注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所列入注冊名單之前,于當年進(jìn)行選擇性的質(zhì)量管理體系審核。
附件3
 良好農業(yè)規范注冊數據要求
 
    認證機構應在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”上傳并定期更新以下有關(guān)數據。
1認證委托人信息
認證委托人的信息對應唯一的良好農業(yè)規范注冊號,選項2的每個(gè)注冊成員也應被注冊。
1.1認證委托人
(1)認證委托人名稱(chēng)
(2)郵政地址
(3)電話(huà)號碼(如果有)
(4)傳真號碼(如果有)
(5)E-mail 地址(如果有)
(6)GLN (如果有)
(7)組織機構代碼/身份證號
(8)已有的良好農業(yè)規范注冊號(如果有) 
(9)經(jīng)緯度(自愿的)
(10)法人代表(適用時(shí))
1.2聯(lián)系人
(1)姓名
(2)職務(wù)
(3)郵政地址
(4)電話(huà)號碼
(5)傳真號碼(如果有)
(6)E-mail 地址(如果有)
2生產(chǎn)場(chǎng)所或產(chǎn)品處理場(chǎng)所信息
(1)認證委托人名稱(chēng)和產(chǎn)品處理場(chǎng)所名稱(chēng)(如果不同)
(2)注冊地址
(3)郵政地址
(4)郵政編碼
(5)城市
(6)國家
(7)電話(huà)號碼(如果有)
(8)傳真號碼(如果有)
(9)E-mail地址(如果有)
(10)Sub-GLN(s) (如果有)
(11)組織機構代碼證
(12)已有的良好農業(yè)規范注冊號(如果有) 
(13)南/北緯度和東/西經(jīng)度(自愿的)
(14)場(chǎng)所信息(例如,場(chǎng)地、池塘等),水產(chǎn)養殖認證的生產(chǎn)者應按照適用的控制點(diǎn)要求提供地理坐標,并將其輸入“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”。
3產(chǎn)品信息
此信息反應認證產(chǎn)品的詳細情況,當在外部檢查期間發(fā)現任何變化,應更新這些信息。
(1)申請認證產(chǎn)品種類(lèi)
(2)平行生產(chǎn)情況
(3)分包活動(dòng)情況
(4)生產(chǎn)數量信息包括:
a)作物:每年的生產(chǎn)面積(公頃),估計的產(chǎn)量(噸)(自愿提交的信息);
b)畜禽:年出欄量及生產(chǎn)量(噸);
c)水產(chǎn):年生產(chǎn)量(對于初次審核,應在“中國食品農產(chǎn)品認證信息系統”中注冊最高估計的活體重量;對于后續過(guò)程審核,為前12個(gè)月內收獲的實(shí)際活體的重量;對于親本/幼苗,應為估計的生物體的數量);
d)蜜蜂:蜜蜂養殖數量(群),蜂產(chǎn)品產(chǎn)量(噸)。
(5)認證選項
(6)每類(lèi)產(chǎn)品申請的認證機構
(7)消費國家或地區
(8)良好農業(yè)規范標準的特定要求:
a)作物:覆蓋的和未覆蓋的作物;
      b)作物:在一個(gè)認證周期內,某場(chǎng)地的初次收獲(頭茬作物)或在同塊地上認證周期內的后續相同或不同作物的收獲(后續作物);
      c)水果和蔬菜:是否包括產(chǎn)品處理;
      d)水果和蔬菜:產(chǎn)品處理分包方的良好農業(yè)規范注冊號(適用時(shí));
      e)水果和蔬菜:認證包含產(chǎn)品處理,應聲明是否也為另一獲得良好農業(yè)規范認證的農業(yè)生產(chǎn)者的產(chǎn)品進(jìn)行處理。
附件4
內部檢查/審核要求
1選項1(不含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)內部檢查要求
1.1認證委托人應根據GB/T20014相關(guān)國家標準和本規則設計一份完整的內部檢查表,并在認證機構初次外部檢查前和再認證檢查前,每年至少進(jìn)行一次內部檢查。
1.2內部檢查應覆蓋認證范圍內的所有注冊場(chǎng)所(包括生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)過(guò)程)和產(chǎn)品,并記錄檢查內容和檢查結果,在外部檢查時(shí)提供給認證機構的檢查員。
1.3內部檢查應由內部檢查員實(shí)施。
2選項2(含實(shí)施質(zhì)量管理體系的多場(chǎng)所農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者)內部檢查/審核要求
2.1認證委托人應根據GB/T20014相關(guān)國家標準和本規則設計一份完整的內部檢查/審核表,并在認證機構初次外部檢查前和再認證檢查前,每年至少實(shí)施一次內部檢查/審核。
2.2認證委托人應按附件2要求由內部審核員實(shí)施質(zhì)量管理體系內部審核,由內部檢查員對所有注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所(包括農產(chǎn)品處理場(chǎng)所)實(shí)施內部檢查。
3內部檢查員職責
3.1負責農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者(包括多場(chǎng)所或農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織成員)的內部檢查,以評估其是否符合認證要求;
3.2及時(shí)、準確的完成內部檢查報告。
4內部審核員職責
4.1負責農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組織或多場(chǎng)所的質(zhì)量管理體系審核,以評估其是否符合認證要求;
4.2批準注冊成員或生產(chǎn)場(chǎng)所的內部檢查報告;如果內部審核員實(shí)施了內部檢查,則內部審核員不能批準自己的內部檢查報告;
4.3應及時(shí)、準確的完成內部審核報告。
5 內部檢查員和審核員資格要求
5.1教育與工作經(jīng)歷
  內部檢查員應具備國家承認的相應專(zhuān)業(yè)(作物、畜禽、水產(chǎn)和蜜蜂)的大專(zhuān)及以上學(xué)歷;或農業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,并在相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作2年以上。
  內部審核員應具備國家承認的相應專(zhuān)業(yè)(作物、畜禽、水產(chǎn)和蜜蜂)的大專(zhuān)及以上學(xué)歷;或農業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷,并在相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作2年以上;或取得農業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷后在相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有 2年的質(zhì)量管理體系工作經(jīng)歷。
5.2培訓經(jīng)歷和能力
5.2.1內部檢查員培訓
    內部檢查員應完成以下內容的培訓:
  (1)1天關(guān)于檢查基礎知識方面的培訓;
  (2)2次的檢查觀(guān)摩(陪同外部審核員進(jìn)行現場(chǎng)檢查,可以是良好農業(yè)規范檢查、或者質(zhì)量管理體系與其他的管理體系審核)或由認證機構進(jìn)行2次現場(chǎng)見(jiàn)證.
5.2.2內部審核員培訓
  內部審核員應完成以下內容的培訓:
  (1)質(zhì)量管理體系基礎理論;
  (2)基于質(zhì)量管理體系的內部審核員培訓(不少于16小時(shí));
5.2.3食品安全和GAP標準培訓
  (1)HACCP原理,完成了基于CAC《食品衛生通則》或GB/T22000標準的正規課程培訓;
  (2)食品衛生知識培訓,或完成相關(guān)正式課程;
  (3)對于作物類(lèi):應完成植物保護、肥料和有害生物綜合管理(IPM)等相關(guān)內容的培訓,或完成相關(guān)正式課程;
  (4)對于畜禽、水產(chǎn)、蜜蜂類(lèi):應完成基礎獸藥、飼養管理等相關(guān)內容的培訓,如:動(dòng)物健康和福利等。
5.2.4在線(xiàn)培訓
   必要時(shí),應完成在線(xiàn)培訓和在線(xiàn)考試。
5.3溝通能力
應熟練掌握相應國家或地區的官方語(yǔ)言,也包括相應的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)。
備注:相關(guān)的認證機構應有一張完整的最新的生產(chǎn)者組織或多場(chǎng)所(建立了質(zhì)量管理體系)的內部檢查員和內部審核員清單。在進(jìn)行外部檢查時(shí),這些內部檢查員和內部審核員應被認證機構批準。
 
 

附件5
符合性規范檢查表
 
注: 1.“控制點(diǎn)”是指良好農業(yè)規范相關(guān)技術(shù)規范中規定的“控制點(diǎn)”條款要求。
2.“水平”是良好農業(yè)規范相關(guān)技術(shù)規范中規定的“控制點(diǎn)”級別水平,如:一級控制點(diǎn)、二級控制點(diǎn)和三級控制點(diǎn)。
3.“符合性”是指檢查中對“控制點(diǎn)”是否滿(mǎn)足良好農業(yè)規范相關(guān)技術(shù)規范的要求、以及本條款是否適用于被檢查對象的判斷。
4.“判定依據”欄應填寫(xiě)符合性判定的理由與檢查的證據。
認證傳遞信任,專(zhuān)注食品行業(yè)的認證服務(wù)
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